Vooroverleg met de gemeente

Wilt u weten of uw (ver)bouwplan mag van de gemeente? Of een ontwikkeling mogelijk is? Vraag dan eerst een ‘Vooroverleg’ aan voordat u een definitieve aanvraag indient. Zo zorgen we er samen voor dat het proces soepel verloopt. Tijdens dit vooroverleg bekijkt u samen met ons of uw plan haalbaar is.

Er zijn verschillende soorten vooroverleg over uw plan mogelijk. Met onderstaande informatie doorloopt u de vooroverlegfase in de juiste volgorde. Kijk voordat u met ons in overleg gaat alvast naar de landelijke wet- en regelgeving en de lokale regels.

Welk soorten vooroverleggen zijn er

Stap 1: Afspraak aan de balie

  • Controle of uw plan binnen het Omgevingsplan of het beleid Planologische Afwijkingen past
  • Uitleg over vervolgstappen
  • Documentatie niet noodzakelijk, maar wel handig om mee te nemen als u hierover beschikt
  • Alleen op afspraak (maandagmiddag of vrijdagochtend). Een afspraak voor een gesprek aan de balie in het publiekscentrum maakt u via onze website

Alternatief: Informatieverzoek per e-mail

Stap 2: Spreekuur ruimtelijk initiatief

  • Het plan past niet binnen het Omgevingsplan en het beleid Planologische Afwijkingen
  • Verkennend (digitaal) gesprek over de haalbaarheid van uw plan
  • (beperkte) documentatie vereist
  • Alleen op afspraak, na beoordeling van uw vraag door een medewerker aan de balie of via e-mail omgevingsverzoeken@heuvelrug.nl

Stap 3: Indienen principeverzoek of ruimtelijk initiatief

  • Principeverzoek: Past uw plan in het Omgevingsplan of in het beleid planologische afwijkingen? Dan noemen we uw plan een principeverzoek. Het advies van welstand (om te beoordelen of het plan voldoet aan 'de redelijke eisen van welstand') valt hier ook onder
  • Ruimtelijk initiatief: In alle andere gevallen noemen we uw plan een ruimtelijk initiatief. Bijvoorbeeld dat u een bedrijfsbestemming wilt omzetten naar een woonbestemming. Of dat u woningen wilt bouwen

U kunt het principeverzoek of ruimtelijk initiatief indienen via onze website, maar ook via het landelijke Omgevingsloket. 

Let op! Op het Omgevingsloket wordt het vooroverleg een conceptaanvraag genoemd.

Vooroverleg Balie

Op het Omgevingsloket ziet u of uw plan past in het Omgevingsplan. U kunt dit ook navragen bij de balie in het gemeentehuis, let op: dit kan alleen op afspraak. Hierbij wordt ook met u bekeken of in het beleid Planologische Afwijkingen past en wordt de vervolgprocedure aan u uitgelegd.

Een afspraak voor een gesprek aan de balie in het publiekscentrum maakt u via onze website.

Spreekuur ruimtelijke initiatieven

(Grotere) nieuwbouw- en (her)ontwikkelingsinitiatieven die niet in het omgevingsplan passen, nemen we in behandeling via een speciaal traject.

Voordat u een idee uitwerkt in een initiatief met tekeningen en/of onderzoeken kunt u in ons gratis spreekuur overleggen of uw initiatief kansrijk is of geen/weinig kans van slagen heeft. Ook kunnen wij u adviseren hoe u uw idee wel kansrijk kunt maken. Op basis van de uitkomsten werkt u uw initiatief verder uit of u besluit te stoppen.

Het spreekuur is een online overleg met de stedenbouwkundige/beleidsmedewerker RO en een projectleider van de gemeente. Een verkennend gesprek tussen de initiatiefnemer en de gemeente (zonder verdere belangen). Wij vragen u om uw idee/plan tijdens het gesprek toe te lichten. Uw vragen kunt u zo in een vroeg stadium stellen. U ontvangt een eerste reactie van ons.

Hoe maak ik een afspraak voor het spreekuur?

Een medewerker beoordeelt naar aanleiding van de afspraak aan de balie (of uw vraag via e-mail) of uw plan geschikt is voor vervolg van het vooroverleg tijdens het spreekuur. Gesprekken zijn op donderdag om 10.00 uur en 10.30 uur en duren maximaal een half uur. Wij plannen in overleg met u de afspraak in. U krijgt van ons een bevestigingsmail met datum, tijdstip en de link voor de online afspraak.

Welke informatie lever ik aan?

Bij het verzoek om een afspraak levert u aan:

  • uw persoonsgegevens
  • gegevens over de locatie
  • een beschrijving van uw idee/plan
  • eventueel documenten/schetsen die u al heeft

Extra informatie

Het spreekuur is gebaseerd op vooroverleg.  Er is geen wettelijke procedure aan verbonden en u kunt aan de reactie van onze medewerkers geen rechten ontlenen. De toetsing van uw idee/plan komt na het indienen van een Ruimtelijke Initiatief.

Vooroverleg ruimtelijk initiatief

Past uw plan niet in het Omgevingsplan of in het beleid Planologische afwijkingen? Dan noemen wij het plan in alle gevallen een ruimtelijk initiatief.

Met het online formulier Vooroverleg start u de aanvraag voor het vooroverleg ruimtelijk initiatief. Bij het Omgevingsloket is het vooroverleg 'een conceptaanvraag'.

Vooroverleg aanvragen

Bij de aanvraag vooroverleg ruimtelijk initiatief stuurt u het volgende mee:

  • toelichting van uw plan: de aanleiding, de motivatie en een beschrijving van de nieuwe situatie
  • situatietekening van de bestaande en nieuwe situatie
  • massastudie of tekeningen met plattegronden en gevelaanzichten (optioneel)

Een ruimtelijk initiatief indienen kost € 838. Per woning (of zelfstandige wooneenheid / bedrijfseenheid) komt hier € 288 bij, tot maximaal € 5.734.

Is het nodig om een tweede keer met stukken te komen? Bijvoorbeeld omdat er eerst nog een essentieel onderzoek nodig was? Dan kost dat € 483.

Zijn er voor beoordeling van uw plan externe adviezen nodig? Dan betaalt u hier apart de kosten voor.

Uw omgeving bij uw plan betrekken

Betrek uw omgeving bij uw plan

Belangrijk onderdeel van de Omgevingswet is dat u al heel vroeg uw omgeving en andere belanghebbenden uitnodigt om mee te denken over uw plan. U haalt de belangen, ideeën en kennis uit uw omgeving op en kijkt of en waar u die kunt verwerken in uw plan. Dit noemen we participatie. Participatie is niet hetzelfde als ‘draagvlak creëren’ want mensen kunnen ook níet achter uw plan staan. Wel voorkomt u misschien bezwaren op het plan, of een slechte verstandhouding met uw omgeving als u rekening houdt met de wensen en belangen van belanghebbenden.

In bepaalde gevallen is participatie verplicht. Welke gevallen dat zijn kunt u lezen op de pagina https://www.heuvelrug.nl/participatie. Het is belangrijk daarmee al rekening te houden bij uw ruimtelijk initiatief en - als participatie verplicht is - in een vroeg stadium te bepalen hoe u de omgeving gaat betrekken.

Informatie over het onderdeel Intaketafel

Aan de Intaketafel beoordelen we of uw plan kans maakt. Het is een overleg van onze ruimtelijke adviseurs en adviseurs van buitenruimte. Afhankelijk van het plan zijn er soms ook adviseurs van het sociaal domein bij. Na de Intaketafel ontvangt u van ons een brief met een reactie op uw ruimtelijk initiatief. Hierbij zijn de volgende reacties mogelijk:

  • een brief waarin wij eventuele knelpunten benoemen die eerst verder onderzocht moeten worden om uw ruimtelijk initiatief te kunnen beoordelen
  • een onderbouwde afwijzing van uw ruimtelijk initiatief
  • een positieve reactie op uw ruimtelijk initiatief (‘eindbrief’) met informatie over het vervolgproces en de hieraan verbonden kosten

Ontvangt u na de intaketafel een positieve reactie van de gemeente? Dan bespreekt u met een projectleider:

  • eventuele aanpassingen aan het plan
  • welke onderzoeken u moet starten
  • hoe u uw omgeving gaat betrekken (participatie)
  • welke documenten u moet aanleveren voor de behandeling aan de Omgevingstafel

Heeft u alle onderzoeken uitgevoerd, alle stukken aangeleverd én de omgeving bij uw plan betrokken? Dan zet de projectleider uw plan op de agenda van de Omgevingstafel om dit met alle adviseurs te bespreken. Hiervoor wordt u als initiatiefnemer ook uitgenodigd.

Informatie over het onderdeel Omgevingstafel

Over de Omgevingstafel

In dit overleg wordt beoordeeld of het plan naar het college en/of de raad kan om hierover een besluit te nemen. Als dat nodig is zitten ook adviseurs van de provincie en het waterschap aan de Omgevingstafel. Als initiatiefnemer wordt u uitgenodigd deel te nemen aan het overleg.

Na de Omgevingstafel

Komen er uit het overleg aan de Omgevingstafel nog zaken die aangepast en/of verder onderzocht moeten worden? Dan moet u dit eerst doen. Verandert het plan daardoor? Dan moet het soms nog een keer voor bespreking terug naar de Omgevingstafel.

Hoeft het plan niet verder aangepast te worden, dan leggen wij het voor aan het college en eventueel de raad. Is het college (en eventueel de raad) vervolgens akkoord met uw plan? Dan kunt u de aanvraag voor de omgevingsvergunning (ongewijzigd) indienen via het Omgevingsloket. Het college besluit in dat geval binnen 8 weken over uw vergunningaanvraag. Deze periode kan worden verlengd tot 14 weken. Bij hele ingewikkelde plannen met ingrijpende gevolgen voor de omgeving kan de termijn 26 weken zijn.