Wijziging bestemmingsplan ‘Bufferzone Industrieweg Noord, Amerongen’

Het klopt dat de grond reeds verkocht is aan HooVos. Er is een koopovereenkomst gesloten waarin verschillende voorwaarden, onder andere over de inrichting, zijn vastgelegd. De gronden kunnen pas als parkeerterrein worden ingericht nadat de planologische bestemmingsplanwijziging is vastgesteld. Wanneer het bestemmingsplan en de omgevingsvergunning niet onherroepelijk worden, dan kan de koopovereenkomst tussen de gemeente en HooVos worden ontbonden. De verkoop heeft dus reeds plaatsgevonden, echter de feitelijke levering vindt pas plaats als de bestemming ook daadwerkelijk gewijzigd en het parkeren vergund is.

Het vastgestelde gewijzigde bestemmingsplan heeft ter inzage gelegen. Belanghebbenden hebben beroep ingediend tegen het bestemmingsplan bij de Raad van State. Er is niet bekend wanneer de Raad van State hierover beslist. De realisatie van het plan van HooVos kan uiteindelijk alleen geschieden wanneer het bestemmingsplan overeind blijft en HooVos vervolgens een onherroepelijke omgevingsvergunning krijgt.

Of het huis van omwonenden meer of minder waard wordt hangt van veel verschillende aspecten af. Bestemmingen op aangrenzende percelen zijn hier ook een wezenlijk onderdeel van. De gemeente is verantwoordelijk voor een goede ruimtelijke ordening en weegt in elk bestemmingsplan verschillende belangen af. In voorliggend plan zijn aspecten als veiligheid, ervaren parkeerdruk en uitstraling belangrijke afwegingen. Het college is van oordeel dat er een zorgvuldige belangenafweging heeft plaatsgevonden.

Als eigenaar van een omliggende woning kunt u een verzoek tot planschade indienen bij de gemeente als u van mening bent dat een bestemmingsplan waardedaling van uw woning tot gevolg heeft.

Het vast te stellen bestemmingsplan maakt op een gedeelte van de bufferzone parkeren mogelijk. Dat is de verruiming ten opzichte van de bestaande mogelijkheid op dit stuk grond. Er wordt geen mogelijkheid tot bedrijfsuitbreiding geboden in het gewijzigde bestemmingsplan. Omdat het stuk grond onderdeel is van een bufferzone tussen het bedrijventerrein en de naastliggende woningen zijn vele activiteiten op dit perceel niet toegestaan. De voorwaarden waaronder de gemeente de grond verkocht zijn zeer strikt. Het nieuwe bestemmingsplan maakt dus geen uitbreiding van bebouwing mogelijk of opstal van goederen op de gronden. Enkel parkeren wordt aanvullend mogelijk gemaakt.

HooVos moet het parkeerterrein afsluiten. Het afsluiten moet zodanig zijn dat de toegang wel toegankelijk is voor de hulpverleningsdiensten en dat de hulpverleningsdiensten zonder belemmeringen kunnen rijden over de strook op het parkeerterrein dat is aangeduid als calamiteitenroute. Het huidige aanbod aan parkeerplaatsen in de omgeving blijft dus behouden en voor de bedrijfsvoering van HooVos zijn na het doorlopen van de gehele procedure extra parkeerplaatsen beschikbaar.

De wijze waarop het parkeerterrein verlicht zal worden is nog niet uitgewerkt. Dit detailniveau hoort bij een omgevingsvergunning en niet bij een bestemmingsplan. Datzelfde geldt voor het type bestrating alsook de uiteindelijke beplanting. Wel zijn daar voorwaarden aan verbonden bij de verkoop. De gemeente neemt de vergunning in behandeling nadat het vastgestelde gewijzigde bestemmingsplan onherroepelijk is. En dat kan pas als de beroepsprocedure bij de Raad van State is afgerond.

De reden voor een gewijzigde bestemmingsplan is tweeledig. Allereerst weerspiegelt het huidige bestemmingsplan uit 2018 niet volledig de wenselijke situatie. De ‘toelichting van het vigerende bestemmingsplan’ (2018) beschrijft de gebruiks- en bouwmogelijkheden van bufferzone en meldt ook dat ‘de achterzijde van de gasflessenhandel vrij blijft van bebouwingen en opslag van goederen. Op dit moment bevinden zich een schuurtje, diverse aanhangers, een caravan en diverse andere goederen binnen deze groenstrook die een bedreiging vormen voor de gasflessenopslag wanneer deze branden.’ Hieruit blijkt dat er ook vanuit veiligheid een verbeterslag is te maken. Dit gegeven maakte dat de gemeente en haar partners zoals de Omgevingsdienst regio Utrecht, de provincie Utrecht  en de Veiligheidsregio Utrecht open stonden om het initiatief van HooVos nader te onderzoeken op haalbaarheid. Het initiatief is getoetst aan de wettelijke eisen en ons beleid. Het resultaat hiervan is dat wij willen meewerken. Wij zien mogelijkheden om zowel de bufferzone opnieuw in te richten, met meer kwaliteit, alsook de calamiteitenroute vrij te houden van bebouwing en opslag van goederen.

Naast het wijzigen van het bestemmingsplan, is er ook een omgevingsvergunning nodig om parkeren mogelijk te maken. De wijziging van het bestemmingsplan is om de parkeerplaatsen planologisch mogelijk te maken. De opvolgende omgevingsvergunning betreft de gedetailleerde vergunning waarin exact is aangegeven hoe de parkeerplaatsen aangelegd en uitgevoerd zullen worden.

De gemeente heeft een belangenafweging gemaakt vanuit het oogpunt van een goede ruimtelijke ordening. Ter wille van die afweging zijn de gronden verkocht aan initiatiefnemer HooVos. Zie ook het vorige punt.